随着7月4日的联邦清洁能源税收抵免开工截止日期日益临近，美国多个州正在采取紧急行动，加速可再生能源项目的审批和建设，以确保项目能够抓住这一关键的补贴窗口。
“末班车效应”下的紧迫行动
根据2025年7月签署的新法案，太阳能和风能项目必须在2026年7月4日之前开始建设，或者在2027年12月31日之前投入运营，才有资格获得投资税收抵免和生产税收抵免。这与此前设定的2030年代中期截止日期相比大幅提前，引发了行业内的“抢装潮”。
有业内人士将当前行业状态形容为“一场组织有序的混乱”。开发商们正争分夺秒地启动项目，通过购买关键设备等策略来锁定资格。
各州“各显神通”为项目清障
为了帮助本地项目抓住这次机会，多个州政府纷纷出台行政命令或新法规，旨在简化审批流程。
俄勒冈州州长签署行政命令，指示州机构加快和优先处理寻求在截止日期前获得联邦税收抵免的太阳能和风能项目的选址和许可审查。她强调，在联邦政府取消承诺的激励措施后，各州必须成为应对气候灾难的“最后一道防线”。
科罗拉多州州长发布了一项行动命令，同样指示州机构加快大型风能、太阳能、电池存储和社区太阳能项目的推进速度。他指出，“我们有一个时间有限的窗口来采购具有税收优惠的风能和太阳能”。
新泽西州州长在上任第一天就宣布该州进入能源紧急状态，呼吁加速风能和太阳能的开发，以利用即将到期的联邦补贴来缓解供应短缺和降低居民成本。
纽约州州长指示州机构合作，快速推进“准备就绪”的可再生能源项目，并发起了新的招标以满足税收抵免截止日期的要求。
伊利诺伊州将其社区太阳能项目的规模扩大了一倍，优先考虑能在7月4日前开工的项目。加利福尼亚州则通过新法律，免除太阳能开发商对相关补贴缴税，并创建一个覆盖西部多个州的区域电力市场。
抢装背后的双重驱动力
这场全国性的冲刺行动背后，除了联邦补贴的吸引力，还有两个强大的推动力。
首先是电费通胀压力。近期中东局势的急剧恶化导致国际油价飙升，直接推高了美国的能源账单。在此背景下，发展不受国际燃料价格波动的太阳能、风能及储能项目，成为降低电费的关键选项。
其次是AI用电潮。人工智能技术的普及正以前所未有的速度推高数据中心的电力需求。行业研究机构预测，到2030年，美国数据中心的用电量占比可能翻倍。有能源公司高管指出，伴随新建数据中心带来的负荷激增，各州“需要大幅增加电力容量”，必须抓住税收抵免的机会。
挑战犹存，前景未卜
尽管美国各州热情高涨，但业内人士警告，获得补贴资格仅仅是开始。要在有限时间内从批文变为实际并网发电，仍面临供应链瓶颈和审批流程等不可控风险。目前美国市场的大型变压器等关键电力设备的交付周期仍然很长，任何延迟都可能导致项目失去宝贵的税收抵免资格。
随着7月4日的临近，预计将有更多州加入这场与时间赛跑的行动中，以期在联邦补贴消失前，为本地锁定更多的清洁能源和更低的电力成本。
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责任编辑：张俊 SF065
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